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好听的音乐：两会特别报道——小撒探会：法官的“权力清单”-声音恋人

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点滴纪录
中国法制进程
今日说法
一位耄耋老人
幺花肥
一场巡回审判
现在开庭
一位骤然离世的法官
就瞬间就
消诗
司法改革中
还有哪些故事
小撒专访首席大法官
最高人民法院院长
周强
去年两会的红辣邀您还记得了
意下
对
法官的权力清单
今日说法
两会特别节目
小撒探会
即将为您播出在播发中共弘央关于全面推荐依法治国
若干重大文坚持走中国特色社会主义法日道路建设中国特色社会主义法治体系
坚持
依法治国
依法执政依法行政案资最近
坚持法治国家法治政府
法治社会一体建设
二零一五
依法治国
我们将有更多期待
法治二零一五我期待
各位好这里是今日说法两会特别节目小撒探会
今天最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明做工作报告
回顾过去的二零一四年
法院的改革成为了公众关注的一个焦点
但是
法院
究竟改了些什么这些改革和我们的生活
又有怎样的关系呢
让我们从河南焦作一位姓马的老人所经历的官司开始说起
焦是中京人民法院
历史生态第一厅
这是一个特殊的法庭
法庭设在了河南省武陟县的一个村委会的院子里
周花腿
这是南
几年
翟要不知酒的
八十九岁的马培鑫老人
是这起案件的被上诉人
老人身边的是他的第四个
也是最小的儿子
坐在老人对面的是大儿子和二儿子
他们是这起案件的上诉人
三儿子因为在外地打工没有出现在法庭上
父子之间
兄弟之间
到底发生了什么呢
因
不能在块
马培新老人一直和小儿子住在一起
老人说
这个院子是他家的老宅院
四年前小儿子翻盖了五间新房
院子的门口
这间二十平米左右的房子
就是老人的房间
房间很简陋
平时
老人自己在屋外的这个角落
做饭吃
老人有四个儿子
四个儿子每人每年两百斤粮食
加起来就是八百斤
足够他吃了
以前老人没病没灾的时候
一家人相安无事
当二零一三年
老人得了较为严重的老年病
不能在自己做饭吃了
老人生活需要照料
儿子们却都推三阻四
这让他很心寒
那么四个儿子又是怎么想的呢
汪大连就老师
啥人不
人
小儿子马国定说
他原本想每家轮着给父亲做饭吃
但三个哥哥不同意
老二马福有给记者拿出了一份协议书
协议书是在二零一零年春节
四兄弟签的
内容是说老宅院的所有财产归老四
父亲由老四养老送终
在当年的这份协议上
由老四马国定的签字
还有他案的手印
可为何在四年之后他却反悔了呢
但是那哥不幸儿
为什么
如果
吴勒斯
不不知道嫂民办
这个黄祖儒盖给妻来呢
马国定说
当时兄弟四个确实进行了协商
有人提出谁负责父亲的养老
老院子就归谁
当时
三个哥哥婚后都陆续搬了出去盖了新房
只有他一家和父亲还住在老宅院里
要盖新房
必须带着老父亲
他觉得自己别无选择才签了字
对此
老二马夫有说
根本不存在谁逼迫谁的问题
相反
他们是念及兄弟情谊
才把老院子让给了老四
即使文回的东西搂头赌隔墅里面
认心的
刚某一个车费
或许当年老四确实有苦衷
不过这白纸黑字签下的协议
不能说推翻就推翻
意纸协议
三个哥哥把赡养父亲的责任
都推给了弟弟
可对于马培鑫老人来说
他的养老问题并不是儿子们的意志协议
就能简单解决的
任已经了点评院部
院开把
二零一四年六月
马培新老人不得不把四个儿子告上了法院
这次老人提出了两个要求
一是进养老院
二是看病的费用
有四个儿子分担
都没向怪我都没有怪欧牌了物质要方
收到老人的诉状之后
武陟县人民法院一审判决
支持了老人的诉讼请求
对此
老大老二老三却都不服
提起了上诉
特去袁老宇
关就我要过来审理这一上诉案件的
是河南省焦作式中级人民法院
在接到上诉状之后
考虑到老人年事一高
法院决定采用巡回法庭的方式
到村里去审理案件一个是就是
方便当事人也就是方便老百姓打官司
进行搜讼
那么敌纶就是
我们到吉层区
邀请当地的
庆总老百姓参与旁庭可以起到
申理一案教育一片这样的一个作用一天
跟上熟人
马用坡
庭审一开始
双方就对二零一零年签订的协议是否有效
进行了辩论
九位
写的跳约
我起的否
听到弟弟说当年签协议是被迫签的
在场的两个哥哥不干了
差点和老四动起手来
眼见现场的火药味越来越浓
法官立即宣布休庭开始调解
法官首先做马培新老人的工作
一千块钱不够我的话就说一天开
了想
件
今年死刑
中公荣
在法官耐心劝说下
老人说只要老有所养可以居家养老
紧接着
法官又开始做儿子们的工作病人化罚来欠
听调与史家平台
经过一番调解
双方达成了一致意见
每年每个儿子给老人二百斤粮食
一千块钱
今后老人看病的费用
四个儿子在军摊
为上捞铁后
回背后
如今老人还住在原先那个略嫌捡陋的房子里
每天到了吃饭的时候
小儿子会送来热乎的饭菜
像马培鑫老人这样的故事
在去年还有很多
在江西赣州
萧大娘的三个儿女不养老人
法官到家里去调解
在南宁
当事人小包高位截摊无法应诉
法官就把庭开到了他的病床边
在苏州为了让人们不再赌博
法官到社区巡回审判
在广西核持
一名残疾人要离婚
为了方便诉讼
法官就在他家里开庭
巡回法庭这个制度在我们国家由来已久他是指人民法院在辖区范围内设立一个巡回地点然后定期或者不定期的到这个巡回地点去受理并且审判案件这样一种制度
二零一四年十月十八届四中全会上提出要优化司法
执权的配置
推进实施
审判权和执行权相分离的体制改革试点最高人民法院
设立巡回法庭
现在开庭
最高人民法院
第一巡回法庭二零一五年三月二日上午九点
最高人民法院第一巡回法庭在深圳
敲响第一锤
对簿公堂的双方
是江西赛维公司
和广西御柴集团请求撤销广西壮族自治区高级人民法院这起案件起源于二零一一年七月
江西赛维公司称
当时广西预柴集团
在申报一项光伏产业项目时
与他们公司签订了一份供货协议书
向他们购买光伏发电组建
合同标的高达三个亿
此后
他们按照合同备好了货
可半年后
广西预柴集团的项目招标时
他们公司却没中标
这意味着广西预柴集团不要他们的货了
致使他们的前期投入
打了水漂
赔偿上诉人经济损失
G
原料差价
七千两百四十万元对此
广西预拆集团的人说
虽然签的有协议但这协议只是他们为了申报项目签的
并不是真的要买江西赛维公司的东西
为了证明这一点
广西预柴集团还拿出了一份补充约定
这份文件明确了收获协议书仅用于项目申报
不仅如此
玉柴集团还认为
他们既没有预付货款
也没有发被货通知
江西赛维公司的被货行为
与他们无关
中约
是曾石有效访门件
至双方当事
律是表示
由于调解无效
江西赛维公司将广西玉柴集团起诉至广西高院
要求玉柴集团赔偿损失近八千万元
二零一四年十一月
广西高院作出一审判决
驳回了江西赛维公司的诉讼请求
赛维公司不服
向最高人民法院提出上诉
以前
最高人民法院受理案件后
都是在北京审理
但是第一巡回法庭在深圳设立后
当事人不用在千里迢迢奔赴北京
在家门口就能应诉了
行回法庭的这种改革非常好
实彦
比如说我们在广西的是把案子我们就不用已取了我们比较就近的
第一它在这个公正性就要在效率方面这种是吧第三在审判的这种
程序上
保护当事的利益上
我们期待它给予更多的
这个
司法改革的一个期望了
离情就问近了
它也是对
社会的这种复杂的
这种矛盾呢应该说了解得更直接巡回法庭是一个
新的创举
一个是能够比较便利当时人
我想很重要一个原因就是
最高人民法院呢你应该减轻点负担
最高法院的职能应该更多集中在制定一些
司法解释和案例指导的工作
那么这样的话呢
就可以免
除
在很多的
具体的审判工作中的负担
最高人民法院巡回法庭设立之前
有基层法院设有派出法庭
经常组织巡回审判
其实最高人民法院也存在派人到地方审理案件的情况
二零一四年十月
十八届四中全会提出了
建立最高人民法院巡回法庭的任务后
最高人民法院确定在深圳审阳
设立两个巡回法庭
并派出两位大法官
担任两个巡回法庭的庭长
巡回法庭
是
对
建立中国的现代法院模式的一个
积极的态
减少
审判层级
去行政化
扁评化官安理
都都是过去我们的法院的运转模式里边
没有的
寻人法庭
是
撬动
司谈改革的一个
资典
它是一个整体的创新
任务还是比较艰巨
当然使命的人很光用
经过八十六个日夜的准备
二零一五年一月十七日
二十四名法官远赴南国深圳
北国沈阳
开始为期两年的巡回审判工作
第一巡回法庭位于深圳
巡回区是广东
广西
海南三省区
巡回区内的民商市案件和涉外案件比较多
包括我带任十二个法文我还在办案
那个福丁南也能办案
因此他们都设有
法官顾理和苏裕来
第二巡回法庭位于沈阳
巡回区使辽宁
吉林黑龙江三省
东北地区是我国老工业基地
在社会转型的背景下
矛盾比较多
特别是涉及的
征地
采前
有的城市志愿枯竭以后
那么面临着这个转型
面临着
新发展的问题
在这个过程中呢
就延伸了一些社会矛盾
是来引起了现在开始
二零一五年一月
两个巡回法庭先后挂牌
我是中华人民共和国法官
我是中华人民共和国法官
我宣是
我
先是
忠于祖国
终于与祖国
忠于人民
终于人民
最高人民法院设立巡回法庭在我们国家的司法体制当中将起到怎样的作用下一步又会有怎样的制度设计呢
接下来我们将专访最高人民法院院长周强
各位您好
你好
您请坐
二零一五年的第一个月我们就看到了
两个巡回法庭先后挂牌
那么现在一个多月的时间过去了
这个巡回法庭的工作的情况怎么样
这两个行回法庭
一设立
便受到了国内外的
广泛关注
尤其是受到了人民群众的怀疑
设立
最高人民法院行回法庭的目的
首先是
实现最高法院
重心下移
方便人民群众诉讼
按照
群众的说法
就是送到
身边的最高法院
第二设立行回法庭的目的呢
就是推动
最高法院
自身的改革
比如说突出的
推行主审法官制
落实
党的十八届三中前怀提出的
让审理者裁判由裁判者负责的要求
都从行贿法庭开始试行
从这意思上讲
行规法庭
任行的模式
就是未来
最高法院
乃至全国法院的任性模式
因此
最高法院设立行贿法庭的
意义十分重大
他标志着
最高法院
自身改革的
正式启动
改革进程中
一位法官骤然离世
就瞬间就
消失了坦率地讲我曾经考虑
将他调到最高法院工作
法官的权力清单
今日说法两会特别节目
小撒探会
继续为您播出
二零一四年
被人们称为中国全面深化改革的元年
司法改革的内容备受瞩目然而正是在这一年
有一位法官
倒在了司法改革的第一线
都瞬间就
消失了那种感觉
不敢相信而是
邹碧华是上海高院副院长
司改办主任
负责主持上海高院的司法改革工作
卢薇薇
是上海二中院明二庭的一名法官
卢薇薇说
司法改革后
他感到压力更大了
就是
依赖性少了
卢薇薇的这种感觉
正是来源于邹碧华他们推行的审判权运行机制的改革
如何避免法官办案遭遇行政干预
邹碧华他们对权力采取了清单管理的模式
从正面规定
院庭长的审判管理职权
又设置负面清单
对院庭长出台不得插手案件的禁令
我们是从制度层面
是
把他给切掉就是我们是杜绝的
为了使权力清单管理真正得到运行
邹碧华找人开发软件
在审判管理平台上
把清单上的每项权利都列出来
使得必须由审委会来讨论决定的疑难复杂案件
有了具体的衡量标准
现在没有名南复杂这个概念
权力清单医定奖一案三十五为了讲清楚
什么样的情况
而不知农等地做银琅复查
卢薇薇介绍说
他们终其法院要审理很多二审案件
过去如果他们的意见和一审法院不一致
庭领导通常会对结果把关
但现在
限制了院庭长的权利
要求合议庭成员自己说了算
法官对判决结果终身负责
这让他感到责任更大了
就我们现在判断案件如果觉得就是三个人一见一致了我们就基本上就三个人定下来了
在邹碧华他们推行审判权运进行机制改革后
二零一四年四月到十二月
在上海市二中院受理并审结的案件中
由合议庭直接作出处理的案件
占全部案件的
之九十七
上审委会的案件
仅有九件
那院长不的权利不是变小了吗
他不是权力变大变小就院南的这个权力
更加清晰了
他应该
做什么事不应该做什么事
一份权力清单
使法院走出了审者不判
判者不审的怪圈
然而
比改革审判权力运行机制更难的
是人员分类改革
这么多
案件

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